開發(fā)背景：2013年4月20日8時2分，我國四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級重大地震災害，給當?shù)厝嗣袢罕娙松戆踩蜕a(chǎn)生活造成嚴重影響。地震發(fā)生后，中共中央總書記習近平立即作出重要指示，要求把搶救生命作為首要任務,千方百計救援受災群眾，最大限度減少傷亡，國務院總理李克強抵達災區(qū)指導抗震救災工作。為了協(xié)助做好抗震救災工作，開明慈善基金會名譽理長、民進中央主席嚴雋琪主席、開明慈善基金會理事長、民進中央常務副主席羅富和高度重視，要求基金會發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，緊密依靠民進中央，號召全會各級組織和廣大會員要緊急行動起來，按照中共中央和國務院的統(tǒng)一部署和要求，把抗震救災作為當前工作的首要任務，以多種形式向災區(qū)伸援手、送溫暖、獻愛心，以實際行動為受災群眾解困、為國家分憂。22日，民進中央下發(fā)了〔2013〕22號“民進中央關于積極支援四川蘆山抗震救災工作的通知”，并設立了開明慈善基金會“雅安抗震救災專項基金”，請民進各省級組織將籌集到的捐款統(tǒng)一匯致此專項基金中，捐款將全部用于災區(qū)重建及受災群眾安置等需要。基金會共收到民進全會各級組織和廣大會員捐款290萬元?；饡硎聲Q定將捐贈用于雅安災區(qū)中小學教學樓的建設，?？顚Ｓ?。
運作方式：為節(jié)約項目成本，方便項目的實施與監(jiān)督，在民進中央建議下，基金會委托民進四川省委會推薦捐贈項目。民進四川省委員會經(jīng)過調(diào)研和考察，向基金會推薦了“蘆山縣初級中學教學樓重建項目”?；饡k公室在此基礎上，起草了《開明慈善基金會關于“雅安抗震救災專項基金”項目進展情況的報告》。報告經(jīng)民進中央機關內(nèi)部各位理事閱示后，又征求了基金會其他理事意見，大家一致通過。按照協(xié)議，開明慈善基金會將分兩次向蘆山縣教育局捐贈260萬元人民幣，用于蘆山縣初級中學教學樓重建工作?？偨ㄔO建筑面積2000平方米，資金不足部分由蘆山縣自籌。
開展情況：民進四川省委會接到基金會的委托后，高度重視，積極配合基金會作好捐贈項目的落實工作。民進中央副主席、民進四川省委會主委張雨東兩次聯(lián)系雅安市人民政府，請政府幫助尋找合適的捐贈項目。在中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部支持下，民進四川省委會派專人多次深入災區(qū)，經(jīng)過調(diào)研，他們向民進中央推薦了“蘆山縣初級中學教學樓重建項目”。2012年8月27日，基金會秘書長寧永麗和該專項基金的部分捐贈人--學大教育集團有關人員會同民進四川省委會秘書長張宏等人一起前往災區(qū)，對蘆山縣初級中學教學樓項目進行了考察。通過考察，基金會認為蘆山縣初級中學教學樓重建項目符合開明慈善基金會“雅安抗震救災專項基金”捐贈方向和要求，建議立項。
2012年10月31日，開明慈善基金會“雅安抗震救災專項基金”捐贈儀式在蘆山縣舉行。全國人大常委會委員、民進中央副主席、開明慈善基金會副理事長王佐書出席捐贈儀式并講了話。他希望蘆山縣初級中學教學樓工程從設計到施工一定要找到最優(yōu)化的工作程序，做到設計最優(yōu)化、施工最優(yōu)化，做到“好、快、多、省”，嚴把建設的質(zhì)量關，特別是要看住隱蔽工程，讓工程的質(zhì)量和建設者的責任心經(jīng)受住地震的考驗，讓老師和學生能夠感受到“教與學”的快樂，學生能夠茁壯成長。儀式上，雙方簽訂了捐贈協(xié)議書，捐贈方為受贈學校授捐贈牌，受贈方為捐贈方贈送了捐贈證書和錦旗。
但由于該項目需納入國務院關于蘆山地震災后恢復重建總體規(guī)劃中，運行時間周期較長，蘆山縣對情況估計不足，造成項目不能按計劃施工?；饡诹私馇闆r后，進一步加強了項目的管理。2012年8月，民進四川省委會再次深入到蘆山縣，與縣委、縣政府及有關部門召開了推進項目座談會，了解上報了有關情況。2012年11月，開明慈善基金會收到了蘆山縣關心初級中學教育樓資金申請報告，經(jīng)審核后，撥付了首筆項目費用200萬元。
取得成果：現(xiàn)該項目納入四川省發(fā)改委《關于印發(fā)蘆山地震災后恢復重建總體規(guī)劃實施項目的通知》（川發(fā)改投資【2013】989號）重建規(guī)劃，由北京中環(huán)世紀設計有限公司設計，華西集團下屬四川第七建筑工程公司承建（該公司具備一級建筑資質(zhì)），四川恒信工程管理咨詢有限公司監(jiān)理工程質(zhì)量。基金會與雅安災區(qū)蘆山縣教育局簽定了協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，基金會為災區(qū)蘆山初級中學修建一棟三層教學樓，總建筑面積2000平方米。項目委托民進四川省委會代為監(jiān)管，截止2017年，民進全會捐贈的296.87萬元的善款已全部用于災區(qū)項目建設。